打造新格局 创建新模式——中国—东盟跨境供应链创新发展论坛侧记

《广西日报》（2023年8月17日 第07版）报纸截图。
 

       广西贸促在行动4

　　核心提示
       8月10日，第20届中国—东盟商务与投资峰会框架下的中国—东盟跨境供应链创新发展论坛（以下简称“论坛”）在南宁举办。这是广西服务和融入新发展格局、加快打造国内国际双循环市场经营便利地的务实举措。论坛设置了领导致辞、成果发布、主题演讲、嘉宾对话等环节，记者围绕“中国—东盟跨境供应链现状”“各方如何共同助力打造中国—东盟跨境供应链新模式”“广西如何发挥自身优势和作用，助力构建稳定高效的中国—东盟跨境供应链”等话题，采访了参会嘉宾，倾听专家意见，为更好地建设中国—东盟跨境供应链鼓与呼。
 

中国—东盟跨境供应链创新发展论坛现场。
 

　　跨境供应链机遇与挑战并存

　　随着经济全球化的发展，各国产业合作日益加强，国际分工合作不断向纵深发展，产业链供应链深度融合的重要性和作用愈发凸显。论坛上，各国嘉宾就当前中国—东盟供应链合作中面临的机遇、困难和挑战进行深入探讨交流。

　　“供应链是当前世界经济的热词和关键词，国家高度重视全球产业链供应链稳定畅通，强调中国将以实际行动维护全球产业链供应链安全稳定。”中国国际贸易促进委员会副会长张少刚表示，当前，中国—东盟正携手打造更为紧密的中国—东盟命运共同体和中国—东盟自由贸易区3.0版，在这一背景下构建稳定高效的中国—东盟产业链供应链合作体系具有坚实的基础和迫切的现实需要。

　　“跨境供应链在进一步增强中越双边合作和贸易，进一步促进中国与东盟之间的合作和贸易方面发挥着至关重要的作用。”越南农业部农产品质量、加工和市场开发局局长阮如捷认为，新冠疫情之后，全球和亚太地区面临着新形势，传统供应链的局限性越来越明显，这意味着需要打造新的可持续的供应链，尤其是中国与东盟成员国之间的跨境供应链。

　　“我们所关注的一个重要挑战就是如何建立中国—东盟贸易物流便利化快速通道，特别是在通关前的流程以及无缝的供应链连接。”东盟货运代理协会联合会副会长查叻姆萨·甘查纳瓦林说。

　　南宁海关副关长陈竹认为，中国—东盟之间贸易有基础、企业有需求，这是发展机遇和潜力所在。目前，在口岸通行方面客观上存在结构性拥堵的风险。

　　中国进出口银行广西分行行长彭豪从金融角度指出供应链目前存在的两个不平衡问题，即境外和境内的融资资源不平衡；境内对中小企业、轻资产企业的融资服务能力不平衡。

　　中集世联达物流科技（集团）股份有限公司副总裁王柏林提出当前陆路口岸包括物流通道与市场的潜力、未来的发展存在不相匹配的问题。

　　广西国际商会跨境贸易委员会会长、广西运多多供应链管理有限责任公司总裁王正波表示：“中国—东盟在跨境供应链产业链合作方面存在机遇与挑战并存的局面，虽然前景非常好，但也存在贸易保护主义和地缘政治风险、中国和东盟国家贸易规则及供应链作业流程标准存在差异、基础设施不完善等挑战。”
 

　　携手打造跨境供应链新模式

　　面对新机遇新挑战，中国与东盟各方将如何携手打造跨境供应链新模式？

　　张少刚提出三点建议：一要共同保障跨境供应链安全畅通，如进一步推动中国与东盟机制相互衔接，破除妨碍市场共同竞争的机制性障碍，实现区域内生产要素资源自由流通；二要稳步推动跨境供应链创新发展，通过新科技手段为中国—东盟跨境供应链提质赋能，拓展服务链条，提升服务附加值；三要有效加强跨境供应链连通韧性，共同建设更加开放包容、安全稳定、互利共赢的产业链供应链国际合作体系。

　　“《东盟经济共同体蓝图2025》肯定了电子商务在全球范围内促进国内外贸易的重要性。”马来西亚华人公会总会长、拿督斯里魏家祥表示，“我们的目标是为创新和发展奠定坚实的基础，为我们的供应链可持续性和安全的未来铺平道路，确保供应链面临不断变化的挑战时，依然能够保持其弹性以及适应性。”

　　中国物流与采购联合会副会长蔡进认为，中国—东盟跨境供应链创新发展要基于产业融合和产业升级，要提升中国—东盟跨境供应链的数字水平，形成推进产业升级、创造价值这一战略层面的共识，并且要发展绿色供应链。

　　中国集装箱行业协会常务副会长兼秘书长李牧原提出，要通过国际陆海贸易新通道推动中国—东盟产业链供应链合作，具体来说，一是尽快形成“新湾区”港口群有序合作新局面，二是积极拓展面向东盟市场的跨境物流网络，三是要补强西部地区陆域网络要素，四是要加快提升西部陆海新通道国际化合作能力。

　　中国—东盟中心贸易投资部主任郭传维认为，今年是中国—东盟建立战略伙伴关系20周年，中国与东盟应利用好区域内的自贸协定，积极挖掘区域合作新领域，利用现有的合作平台提升自身竞争力，同时用足用好中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会平台，促进双方产业链供应链深度融合。

　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室主任刘云中建议，要加强创新，提升供应链的数字化水平；注入绿色底色，促进供应链升级的可持续性；以“一带一路”为核心，打造立体物流供应链通道；把供应链和产业链紧密结合起来，打造一个服务产业合作的枢纽经济和通道经济；以企业为主体，提升国际供应链的服务能力；加快建设广西内陆地区向海发展通道，增强中国—东盟国际供应链连通能力。
 

　　广西助力构建稳定高效的跨境供应链

　　不少嘉宾认为，广西是中国唯一与东盟陆海相邻的省区，构建面向东盟的跨境供应链体系具有得天独厚的发展优势，应该顺势而为，积极助力构建稳定高效的中国—东盟跨境供应链。

　　“在推进供应链创新的过程中，广西一定要依托跨境通道来丰富供应链的内涵，通过跨境通道促进物流枢纽的建设，通过物流枢纽的建设推进市场和贸易的发展，通过市场贸易的发展形成产业链，通过产业链打造产业集群，推动产业之间的融合和产业的转型升级。”蔡进表示。

　　“构建中国—东盟跨境供应链体系，硬环境建设是根本，硬环境建设的成果是企业是否优先选择广西跨境通道的一个主要条件。”王正波告诉记者，对企业而言，大家更加关心硬件建设带来的实实在在的好处，如更快的通关速度、更低的物流成本、更便捷的要素整合能力以及更加稳定的供应链体系等。“在软环境方面，企业投资与否的考量内容则主要集中在营商环境、金融环境、人才环境以及科研创新能力和模式创新能力等方面。”王正波表示，若能在这些方面取得突破，广西跨境通道综合竞争力将会大大增强，从而促进货物贸易和服务贸易的有效增长。

　　“广西在构建面向东盟的供应链中，不仅是为广西服务，更多的是为整个中国内陆地区服务。”李牧原表示，广西与东盟之间空间距离较短，符合目前国际供应链布局“近岸化”“本土化”的主流趋势，因此两个区域的合作应该更加紧密。未来应更好地发挥北部湾港口的资源优势，与东盟港口进行更紧密的联系；发挥好陆路口岸尤其是友谊关口岸、东兴口岸的作用，扩大边境贸易；在跨境贸易中，发挥好桥梁和纽带的作用，为中国内陆市场搭建更多面向东盟的集中采购平台。

　　“近年来，广西持续深化与RCEP其他成员国以及‘一带一路’沿线国家和地区的产业合作，全面构建开放发展的供应链体系。”自治区政府有关领导表示，广西愿同东盟各方一起，围绕构建新格局，深化产业链供应链的合作；围绕共享新机遇，共建国际陆海贸易新通道；围绕打造新模式，携手提升贸易投资便利化水平。

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