柬埔寨:期待“中国速度” 延续“铁杆友谊”
在柬埔寨龙眼产区马德望省,一箱箱的龙眼正在打包装箱准备运往中国,自2022年获准出口中国市场,产自柬埔寨肉多核小、香甜可口的龙眼大量出现在中国各大电商平台,深受中国消费者的喜爱。不仅是龙眼,柬埔寨目前还有香蕉、芒果、椰子获准出口中国,并在中国市场取得喜人业绩。椰子是9月18日刚得到中国海关总署获准许进口,此前中柬两国政府签署了《中柬两国关于柬埔寨鲜食椰子输华植物检疫要求议定书》。
水果出口中国是柬埔寨从中国市场获得的机遇之一,中柬自贸协定、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的生效实施、共建“一带一路”种种利好措施促进了中柬两国双边贸易额大幅增长,一项项随之而来的合作项目释放了柬埔寨的发展潜力。
绽放合作之花
距离吴哥窟约40公里的柬埔寨暹粒吴哥国际机场10月16日正式通航,这是中柬两国超过三千余名建设者共同努力的劳动成果。作为“一带一路”重点工程,中柬产能合作重点项目,吴哥国际机场年旅客吞吐量达700万人次,可满足大型宽体客机起降,有力支撑了远程洲际航线。为吸引更多中国游客,柬政府允许全国所有旅游业者直接接受人民币,吴哥国际机场的通航运营促进了当地旅游业的发展,保护吴哥窟历史文化遗迹,促进了柬埔寨北部地区的经济发展。
在中国公司的帮助下,柬埔寨进入了“高速公路时代”,2022年柬埔寨第一条高速公路——金边至西港高速投入使用。2013年以来,中国以援建和提供优惠贷款的方式,为柬方修建了3000多公里公路和桥梁。
水利水电方面,截至2021年,中国企业在柬投资24亿美元,共计7座水电站,发电量占柬总发电量的64%。除了水电外,中国还帮助柬方开发绿色能源,中柬合资建成了柬最大的太阳能发电厂并投入使用,保障了柬方的电力供应。
大量的外国投资在完善的基础设施吸引下来到了柬埔寨。10年来,柬埔寨已经成为外商直接投资的主要目的地之一。柬埔寨不仅把贫困率从2004年的53%下降至2020年17.8%,而且外资促进了柬经济发展,助力柬埔寨从低收入国家跃变为中等收入偏低的国家。
中国是柬埔寨最大的投资来源国。今年前9个月,中国在柬埔寨投资额约28.6亿美元,占柬总投资额的76.24%。其中投资最多的是基础设施、建筑业、农产品加工等领域。
中国企业大力投资柬埔寨的农业种植和加工产业。2016年中国热带生态农业合作示范区在柬埔寨东北部桔井省成立,主要种植香蕉、芒果、橡胶等热带作物。香蕉、芒果、龙4眼等作物成功出口中国,促进了柬埔寨水果种植业的发展,提高了当地水果产区的就业率。除了种植业,示范区还从中国引进香蕉产业链配套设施,基本形成香蕉全产业链布局。
中国拥有市场、资金、人才和技术,与柬埔寨加强农业产业合作,有助于柬埔寨提高农作物及水果全产业链发展,同时助力柬加快农业产业发展,培育行业人才,提升柬农业产业价值。
共叙发展之路
2022年1月,中柬签署的双边自贸协定生效,这是柬埔寨对外签署的首个双边自贸安排。中柬自贸协定的实施对柬埔寨促进经济发展意义重大,通过自贸协定,柬埔寨大量商品进入中国市场,促进其本国的产品和市场更趋多样化。拥有着原材料、生产力、劳动力、教育等众多优势,中国经济高速发展的经验,也成为柬埔寨今后发展经济的榜样。
同年,RCEP生效实施。RCEP协定是世界上最大的自贸协定,亚太地区GDP约占全球的30%,人口约占全球三分之一,该协定的实施促进了亚太地区经济发展、一体化进程和地区间的互联互通。RCEP协定包括货物与服务贸易、投资、经济与技术合作等领域,同时拓宽了中柬原有的自贸协定规则所包含的领域,涉及了电子商务、知识产权、政府采购、竞争与中小企业等议题。
柬埔寨充分利用了RCEP和自贸协定,加大对中国及周边国家的出口,提高了柬方产品在中国的竞争力和消费者的认可度。通过相关协定,中柬双方发挥了各自的比较优势,加强了经贸合作,包括货物、服务、电商等领域的合作。
同时,RCEP和中柬自由贸易协定也加速推进了共建“一带一路”项目的实施。柬埔寨是最早支持并参与“一带一路”倡议的国家之一,中柬双方一直在促进柬方的“四角战略”与共建“一带一路”的有机结合,共同促进中柬双方的发展。柬埔寨在共建“一带一路”框架下与中国的合作受益良多,从基础设施的建设,打通互联通道,到贸易和旅游业的发展,共建“一带一路”对柬埔寨经济发展意义重大。
柬埔寨总理洪森曾盛赞,“一带一路”倡议成为柬经济社会发展的关键助力者。十年来,中柬在共建“一带一路”上开展了涉及全业态、多领域的合作,取得了丰硕的成果,双方不仅为共建“一带一路”发展树立了样板,也成为了构建新型国际关系的典范。
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