方慧玲
继往开来 峰会肩负新使命
中国-东盟商务与投资峰会已成功举办了六届,峰会在区域内外的影响力有目共睹。今年1月1日中国-东盟自由贸易区如期建成,峰会已完成了推动自贸区建成这一阶段的使命,在21世纪第二个十年开始之时,峰会站在了新的历史起点上。面对新的形势,将于今年10月举行的第七届峰会将以更加丰富新颖的内涵,继往开来,承前启后。
中国-东盟商务与投资峰会秘书处负责人黄永强表示,为了峰会长远的可持续发展,实现中国和东盟领导人对峰会的设想,下一阶段中国-东盟商务与投资峰会将呈现出以下特点:
一是继续保持峰会的政治、外交规格;二是继续发挥峰会作为推进经贸合作重要平台的作用;三是突出务实合作。
首先,“高层对话”是峰会始终如一的特色,也是峰会保持其国际影响力的基石。中国-东盟商务与投资峰会是区域性、机制性的国际会议。前六届峰会共有32位中国和东盟10国的国家元首、政府首脑和其他领导人出席并发表讲演。同时,共有800多位国际和区域组织代表以及部级官员、9000多位工商界领袖和专家学者参加了峰会。历届峰会期间除了大会发言外,还有多场领导人会面和政府高官之间的会见与会谈,体现了峰会在深化10+1双边和多边战略伙伴关系方面所起的积极作用。尤其中国领导人每年都出席峰会并发表主旨演讲,表明中国政府对峰会的高度重视和支持。
其次,推进中国-东盟经贸合作是峰会的一贯宗旨,而且已经并将要在这方面继续发挥应有的作用。从2004年第一届峰会举行到2009年的6年来,中国和东盟之间的贸易额增长了一倍以上,双向投资增长了10倍以上,截至今年4月,中国和东盟累计双向投资总额已有约700亿美元,东盟国家成为中国企业“走出去”的主要目的地之一。自贸区建成后,峰会将把促进自贸区协议的顺利实施作为重要内容。
第三,为什么要突出务实?黄永强说,峰会开始的前几届主要是以“论”为主,是为加强战略互信、增进了解、推进共识形成营造氛围。而今年自贸区已经建成,峰会也到了第七届,推进“务实”合作成为峰会实现可持续发展的必需。今年峰会专题论坛以加强行业之间的务实合作为重点就是这一特点的反映。同时,峰会更加注重各国工商企业界和商协会的参与,因为工商企业界是自贸区建设的生力军。到目前已有30多家东盟主要商协组织成为峰会协办和支持单位。
务实创新 深入推动区域经贸合作
中国-东盟自贸区如期建成后,中国与东盟的经贸合作也站在新的历史起点。面对新的形势,今年第七届峰会的主题被确定为——“中国-东盟自由贸易区与区域经贸合作的展望”。
黄永强说,自贸区的建成,将给中国-东盟之间的经贸合作带来新的重大变化,不仅对区域发展,而且对亚洲乃至世界的市场格局产生深远的影响。因此,本次峰会将围绕对自贸区建成后的区域经贸合作前景、机遇和挑战进行讨论和展望。
“务实、创新、可持续发展”是当前中国-东盟商务与投资峰会的办会方针。务实与创新是峰会具有长久生命力的不竭动力,峰会不断创新会议内容和办会形式,使峰会能通过新的载体来实现新的目标。
为了突出“务实”合作,今年峰会将新增多项论坛专题,旨在推进中国-东盟区域内的重点行业合作。今年峰会新增了区域物流合作专题、区域矿业合作专题、区域机械行业合作专题等行业专题论坛。这些论坛主要针对自贸区建成后,如何创造性地开展区域内物流合作,如何为机械工业、矿业发展等传统行业的合作在自贸区框架下注入新的活力进行探讨,拓宽发展之路。以上几个行业专题论坛将把企业展示、项目对接和商务洽谈融为一体。
今年峰会将争取继续举办“圆桌对话会”。去年第六届峰会上首次举办了圆桌对话会,邀请越南领导人与中越13家国家级大型企业集团负责人就双方的务实合作进行现场对话,促成了在一些重要合作项目共识的达成和实施,在区域内外产生了广泛而积极的影响,也为峰会活动的创新建立了一个范例。今年峰会还将举办“中国-东盟商协会领袖专题论坛”,以促进商协会领袖之间的交流,推动自贸区建成后的区域经贸合作。今年峰会还将继续举办“商务早餐会”,从第五届峰会开始举办的商务早餐会,为各国与会人士在正式大会之外提供了一个自由交流的机会,得到了很好反响。
借助“两会” 发挥广西“东盟窗口作用”
黄永强表示,今年第七届峰会是中国-东盟自贸区建成之后的第一届,是继往开来的一届。广西承办中国-东盟博览会和商务与投资峰会,为中国-东盟的交流合作搭建了广阔平台,同时,借助“两会”带来的历史机遇及其辐射效应,广西在国家发展战略和周边外交中的分量不断上升,作为对东盟开放的前沿和“窗口”,广西正朝着建设成为国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极的方向迈进。2004-2009年,广西与东盟的贸易总额增长近4倍,广西在东盟的协议投资额增长了30多倍,东盟在广西的实际投资额增长了4倍以上。去年广西进出口总额增长7.3%,增速在全国排第2位,其中出口增长13.9%,增速在全国排第1位。这些都说明在新形势下广西对东盟开放合作的明显优势。
黄永强认为,广西应利用“两会”所产生的影响力,以及与东盟海陆相接的区位优势,把区域性商贸活动和会展活动做大做强,把广西建设成为中国-东盟之间的一个商贸物流基地和贸易交易中心,把广西的地缘优势转化成为发展的资源。物流业、会展业等产业都属于朝阳产业,对地区经济将产生巨大的拉动作用。德国慕尼黑展览公司总裁门图特就曾如此评价会展业的作用:“如果在一个城市开一次国际会展,就好比有一架飞机在城市上空撒钱。”
总之,广西在进入全方位、多层次、宽领域开放合作的新时期,要善于利用好作为“两会”举办地的“近水楼台”优势,同时,中国-东盟商务与投资峰会也将为广西实现跨越式发展创造更多有利的氛围和条件。