抓住机遇拓展东盟市场
今年4月18日,在博鳌亚洲论坛2009年年会开幕大会上,中国国务院总理温家宝宣布,中国将设立总规模为100亿美元的“中国-东盟投资合作基金”。
中国-东盟投资合作基金将用于双方基础设施、能源资源、信息通信等领域重大投资合作项目。这是中方为加强中国-东盟全面合作提出的一项新的设想和实际步骤,也是继“中国-东盟合作基金”之后,中国政府为促进中国与东盟合作,尤其是推动中国企业到东南亚国家进行投资开发,提供的一笔更大的扶持资金。
中国-东盟商务理事会常务副秘书长许宁宁在接受本报记者采访时介绍,原有的中国-东盟合作基金主要用于双方探讨双方合作交流项目,如用于人才培训和开会等,而中国-东盟投资合作基金主要用于鼓励中国企业走出去,到东盟国家进行投资,与东盟方面进行具体的项目建设和开发。中国-东盟投资合作基金的资金来源,是由国家发改委等部门提出申请,经由财政部批复的一笔款项。该基金预计在中国设立管理机构,由中国和东盟国家各派代表参与管理,具体投资项目须经双方共同协商。相较于中国企业单独向东盟投资的盲目性,双方共同协商的机制有助于中国企业明确投资目的。中方目前正着手与东盟方面商定申请使用该项基金的具体办法和形式。
许宁宁认为,目前,中国的外汇储备居世界前列。在当前的世界金融危机面前,东盟国家普遍指望得到中国的资金支持。中国政府决定设立中国-东盟投资合作基金,是考虑到东盟国家在应对危机上的实际需要,是实质性解东盟之难,应东盟所需,解决东盟国家最紧迫需要的基础建设项目投资问题,受到东盟国家一致欢迎。从另一个方面来看,中国在东盟投资远远低于东盟的在中国的投资。据商务部统计数据,截至今年4月,东盟对中国投资超过500亿美元,而中国对东盟投资仅为60亿美元。中方有必要鼓励中国企业走进东盟进行项目投资,包括合作进行能源开发,建设基础设施,等等。东盟方面非常愿意看到中国企业到东盟投资,参与基础设施建设,可以有效地刺激当地的内需。东盟国家摆脱危机的重要举措也是要靠拉动内需。
此外,许宁宁说,设立中国-东盟投资合作基金的意义还在于,运作投资基金这一方式,与以往单纯向东盟提供援助相比,将会带来资金回报。此项投资合作资金的设立,将大大提高中国企业尤其是大企业到东盟国家进行能源开发和项目合作建设的积极性,形成中国企业走进东盟的一个很好的势头和小高潮。
东盟方面和不少中国企业对中国-东盟投资合作基金的出台十分关注。许宁宁表示,他已接到来自国内外机构和企业的很多咨询电话,有的企业提出到东盟搞农业开发,有的考虑进行矿产开发,有的想去承包发电站工程项目。可以说,这项投资合作基金的带动效应已经开始显现。
在谈到广西企业如何抓住当前机遇,加强与东盟的经贸合作交流时,许宁宁认为,广西作为中国与东盟对接的前沿,有明显的地缘人缘优势和更多的便利条件,理应加大引导和鼓励企业走进东盟的扶持力度。广西企业更要抓住良机认真筹划,尽快通过当地政府向北京上报项目,争取从中国-东盟投资合作基金中获得资金支持,在开拓东盟市场、做强做大企业方面,力求捷足先登,有新的更大的作为。
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